怒江州人民政府办公室关于印发
2018年10件惠民实事10项州长重点项目10项重点督察项目的通知
怒政办发〔2018〕8号
各县、市人民政府，州直各委、办、局：
2018年10件惠民实事、10项州长重点项目和10项重点督察项目（以下简称“三个10”重点工作）经州人民政府同意，现印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、加强组织领导。各级各部门要严格按照“三个10”重点工作任务，进一步统一思想、提高认识，细化目标、强化措施，加强督察、狠抓落实，各责任领导要充分发挥牵头抓总作用，各责任单位要切实承担相关职责任务，及时掌握工作进展情况，认真协调解决工作推进中的重点难点问题，确保各项工作任务全面完成。
二、强化协调配合。各级各部门要上下联动、横向协作，加强组织实施和服务配合，确保“三个10”重点工作顺利推进。项目推进过程中需要及时解决的资金拨付、土地利用、环境评价、林地使用、水土保持评价、地质灾害评价等问题，涉及的各县市、州直有关部门要给予优先安排和限时办结。
三、加大督促检查。州政府督察室要认真研究制定“三个10”重点工作的专项督察方案，强化督促检查和问责问效，确保“三个10”重点工作按照要求和时间节点推进。各责任单位要及时将重点工作任务进行细化分解，加强指导督促，定期跟踪问效，及时通报工作推进情况。
四、及时报送信息。2018年“三个10”重点工作进展情况实行季度信息报送制度。各责任单位要将工作进展情况 （包括投资完成情况、资金缺口、存在的困难和问题等）于季度末次月10日前报州政府督察室。
各县、市人民政府要参照州级做法，及时研究确定10项县、市长重点项目，明确责任、狠抓落实，确保项目建设顺利推进。
怒江州人民政府办公室
2018年2月13日
2018年10件惠民实事
第一件：桥梁建设及改造
主要内容：启动六库渡口怒江大桥建设，改造提升六库污水桥、福贡马吉大桥，重建兰坪县璋坪桥、谷川桥、木瓜邑桥、三界桥。
责任单位：州交通运输局，泸水市、福贡县、兰坪县人民政府
第二件：农村公路建设
主要内容：抓好“四好农村路”建设，实施800公里“直过民族”地区、沿边地区较大人口规模自然村公路建设；建设窄路面加宽工程65公里、安全生命防护工程265公里。
责任单位：州交通运输局，各县、市人民政府
第三件：农村危房改造
主要内容：实施建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象农村危房改造8500户。
责任单位：州住房城乡建设局，各县、市人民政府
第四件：农村幼儿园建设
主要内容：新（扩）建21所村级幼儿园。
责任单位：州教育局，各县、市人民政府
第五件：村级卫生室建设
主要内容：改扩建47个村级卫生室。
责任单位：州卫生计生委，各县、市人民政府
第六件：城乡社会养老服务设施建设
主要内容：新建1个城市公办养老服务机构、1个农村敬老院、2个城乡社区居家养老服务中心（站），新增养老床位60张。
责任单位：州民政局，各县、市人民政府
第七件：农村饮水安全巩固提升工程
主要内容：完成10万农村人口饮水安全巩固提升。
责任单位：州水务局，各县、市人民政府
第八件：贫困老人健康体检和残疾人家庭无障碍改造
主要内容：为全州65岁以上的建档立卡贫困老人免费开展一次健康体检，实施100户贫困残疾人家庭无障碍设施改造。
责任单位：州卫生计生委、州残联，各县、市人民政府
第九件：农村劳动力转移就业
主要内容：新增农村劳动力转移就业1.2万人，开展农村劳动力转移就业培训3.3万人。
责任单位：州人力资源社会保障局，各县、市人民政府
第十件：文化体育惠民活动
主要内容：开展国民体质监测服务5000人次，放映农村电影3000场次，全面开放公共文化体育设施。
责任单位：州文体广电新闻出版局，各县、市人民政府
2018年10项州长重点项目
单位：万元
序号 | 项目名称 | 建设内容 | 总投资 | 当年计划投资 | 工作任务及 完成时限 | 责任领导 | 建设起止 年限 | 责任单位 | 备注 |
合 计 | 4516589 | 406148 | |||||||
1 | 怒江民用机场 | 飞行区4C，跑道长2.8千米，航站楼3000平方米，站坪机位4个，以及相关配套建设 | 270000 | 10000 | 尽快获得国务院的立项批复，力争年内全面动工 | 邹 松 | 2018—2020年 | 州发展改革委 （州机场办） | |
2 | 保泸高速公路 | 高速公路怒江境内段35.6公里 | 546000 | 75000 | 确保全年完成投资7.5亿元 | 和贵先 | 2015—2019年 | 州交通运输局 泸水市人民政府 | |
3 | 怒江美丽公路 | 二级公路288.27公里 | 781885 | 132000 | 全面推动项目建设，确保全年完成投资13.2亿元 | 和贵先 | 2017—2019年 | 州交通运输局 泸水市人民政府 福贡县人民政府 贡山县人民政府 | |
4 | 怒江美丽公路慢行系统 | 丙中洛至贡山县城示范段、福贡县老姆登茶厂至沙瓦村10.2公里示范段 | 27000 | 2000 | 完成项目前期工作，力争年内开工建设 | 和贵先 | 2018—2020年 | 州交通运输局 福贡县人民政府 贡山县人民政府 | |
5 | 怒江民用机场专用公路 | 二级公路37.8公里 | 195900 | 3000 | 完成项目前期工作，力争9月底前开工建设 | 和贵先 | 2018—2020年 | 州交通运输局 州公路开发投资公司 泸水市人民政府 | |
序号 | 项目名称 | 建设内容 | 总投资 | 当年计划投资 | 工作任务及 完成时限 | 责任领导 | 建设起止 年限 | 责任单位 | 备注 |
6 | 六库怒江渡口大桥 | 跨江永久性桥梁及引道1.8公里 | 10400 | 3000 | 完成项目前期工作，力争3月底前开工建设 | 和贵先 | 2018—2019年 | 州交通运输局 泸水市人民政府 | |
7 | 六兰二级公路六库至天门卡段（笔峰山隧道） | 隧道2810米及应急通道15.637公里 | 124060 | 3000 | 完成项目前期工作，力争9月底前开工建设 | 和贵先 | 2018—2020年 | 州交通运输局 泸水市人民政府 | |
8 | 10万吨多晶硅新材料扶贫项目 | 10万吨多晶硅及配套产业 | 2000000 | 50000 | 完成项目前期工作，力争6月底前开工建设一期3万吨多晶硅项目 | 邹 松 | 2018—2019年 | 州工业和信息化委 泸水市人民政府 | |
9 | 怒江州医疗卫生基础设施建设项目 | 迁建怒江州中医医院、州妇幼保健计生服务中心、中心血站、疾控中心 | 28148 | 28148 | 加快推进项目建设，确保年内竣工并交付使用 | 丁秀花 | 2017—2018年 | 州卫生计生委 | |
10 | 新增易地扶贫搬迁城镇化集中安置项目 | 6.5万人建档立卡贫困人口城镇化集中安置工作，其中怒江新城计划安置建档立卡6297户22851人、三县县城计划安置建档立卡10396户39624人、片马抵边计划安置建档立卡223户806人、中心集镇计划安置建档立卡752户2477人 | 533196 | 100000 | 全面启动易地扶贫搬迁城镇化集中安置6.5万人工作，力争完成怒江新城总体规划、三县县城安置规划及部分建设项目开工建设 | 王仕平 | 2018—2020年 | 州发展改革委 州扶贫办 新城开发建设指挥部 4县、市人民政府 |
2018年10项重点督察项目
序号 | 项目名称 | 主要任务 | 责任领导 | 责任单位 | 督办责任 |
1 | 易地扶贫搬迁建设 | 完成2016年、2017年度任务，确保今年6底前全部入住，2018年任务年内全面竣工。启动6.5万人易地扶贫搬迁城镇化集中安置工作。加快怒江新城和福贡、贡山、兰坪3个县城及片马镇抵边安置区规划建设，确保4月底前开工率不低于40%，6月底前开工率达到100% | 王仕平 | 州发展改革委 州扶贫办 州住房城乡建设局 4县、市人民政府 | 杨绍荣 |
2 | 交通基础设施建设 | 加快推进保山至泸水高速公路，年内完成投资16亿元；云龙至兰坪高速公路年内完成投资1亿元；剑川至兰坪高速公路年内完成投资1亿元；G219怒江美丽公路年内完成投资13.5亿元；六兰二级公路笔峰山隧道和雪盘山隧道年内完成投资0.7亿元。建成启用怒江州一级客运站，年内完成投资1.5亿元 | 和贵先 | 州交通运输局 州公路投资开发公司 4县、市人民政府 | 张建明 |
3 | 机场建设 | 力争怒江民用机场全面开工建设，确保兰坪通用机场建成通航，争取贡山通用机场启动建设 | 邹 松 | 州发展改革委（机场办），泸水市、贡山县、兰坪县人民政府 | 和金发 |
4 | 卫生基础设施建设 | 加快推进州中医医院、州妇幼保健计生服务中心、州中心血站、州疾控中心项目建设，确保年内建成。继续推进兰坪县中医医院、福贡县人民医院等省级卫生补短板项目，确保年内完成中央预算内投资 | 丁秀花 | 州卫生计生委 福贡县、兰坪县人民政府 | 段晓剑 |
5 | 特色小镇建设 | 继续推进丙中洛小镇、怒江傈僳风情小镇、贡山独龙风情小镇、罗古箐普米风情小镇项目建设，力争年内完成投资60%以上 | 邹 松 娜阿塔 | 州发展改革委 州住房城乡建设局 泸水市、贡山县、兰坪县人民政府 | 和金发 张建明 |
6 | 旅游项目建设 | 启动知子罗、沙瓦、亚乌都、西浪、悬崖小镇等5个旅游特色村建设。完成《独龙江景区旅游基础设施规划》《怒江州全域旅游扶贫规划》和《全州30个旅游特色村详细规划》的编制工作。确保“一部手机游云南”怒江智慧旅游系统上线使用 | 娜阿塔 | 州旅游发展委 4县、市人民政府 | 张建明 |
7 | 农危改及棚改项目建设 | 完成全州8500户4类重点对象农危房改造和3413套棚改项目开工任务 | 娜阿塔 | 州住房城乡建设局 4县、市人民政府 | 张建明 |
8 | 教育扶贫工作 | 推进义务教育学校“全面改薄”项目，确保完成薄弱学校改造任务。依法深入开展“控辍保学”，辍学率严格控制在国家标准以内，建档立卡贫困家庭零辍学。加快义务教育均衡发展，确保泸水市、福贡县通过义务教育均衡发展国家验收 | 丁秀花 | 州教育局 4县、市人民政府 | 段晓剑 |
9 | 退耕还林还草巩固（含“怒江花谷”生态建设）及农业种植结构调整 | 2018年完成怒江流域峡谷两岸、公路两侧退耕还林还草，完成农业种植结构调整15万亩（整改巩固已退耕还林还草仍套种玉米的8万亩，新增陡坡地生态治理任务3万亩，农业种植结构调整4万亩）。积极推进“怒江花谷”生态建设，完成城镇面山绿化美化2万亩，公路沿线绿化美化290公里 | 王仕平 | 州林业局 州农业局 4县、市人民政府 | 杨绍荣 |
10 | 中央环保督察、省级环保督察整改工作 | 完成2018年中央环保督察整改的4项内容，省委、省政府督察整改的15项内容 | 和贵先 | 州环境保护局 4县、市人民政府 | 张建明 |