怒江州人民政府办公室关于印发
2017年在职干部理论学习安排意见的通知
怒政办发〔2017〕38号
办公室各科室，州人民政府督察室、法制局、发展生物产业办，州城乡统筹办：
《怒江州人民政府办公室2017年在职干部理论学习安排意见》经州政府办公室党组会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
怒江州人民政府办公室
2017年5月2日
怒江州人民政府办公室
2017年在职干部理论学习安排意见
为认真贯彻落实全州创建“担当型”政府机关动员大会精神，深入推进办公室干部职工作风建设，结合“三办”“三服务”的职能定位，以认真开展创建“担当型”政府机关为抓手，以争创“五强”班子、争当“五好”干部为目标，扎实抓好九个专题的政治理论学习。
一、学习目的和任务
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会讲话的基本精神、基本内容、基本要求，深刻把握《以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略》。通过学习，不断增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，紧紧围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕迎接党的十九大召开，围绕坚持稳中求进工作总基调，围绕决战决胜脱贫攻坚，积极发挥州政府办公室在全州创建“担当型”政府机关活动中的模范带头作用，推动干部职工理论学习制度化、规范化、科学化，形成在干中学、在学中干的良好氛围，做到“四个合格”，不断提升办公室全体干部职工的参谋服务能力、文字综合能力、督促检查能力、综合协调能力和后勤保障能力，在解放思想、创新作为、推动落实、规范运行和廉洁从政上有新成效，确保2017年州政府办各项工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、学习的重点和专题
专题一：深入推进州政府办公室在创建“担当型”政府机关中的模范带头作用
学习重点：认真贯彻落实全州创建“担当型”政府机关动员大会精神，以创建担当型班子干部为导向，以争创“五强”班子、争当“五好”干部为目标，深入推进干部队伍作风建设，不断强化“四个意识”做到“四个合格”，使办公室干部职工成为在问题面前不退缩、矛盾面前不回避、困难面前不叫苦、焦点面前不胆怯的人民勤务员，发挥州政府办公室在全州创建“担当型”政府机关的模范带头作用。
专题二：深入学习十八届六中全会、省第十次党代会、州第八次党代会和州委八届二次全会
学习重点：把学习贯彻党的十八届六中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，深刻领会加强思想教育是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务；深刻领会严明政治纪律和政治规矩是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键；深刻领会坚持正确选人用人是严守党内政治生活、净化党内政治生态的组织保障；深刻领会党的组织生活、开展批评和自我批评是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段；深刻领会加强制度建设是严守党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。
要认认真真、原原本本学习省第十次党代会、州第八次党代会和州委八届二次全会的报告，深刻认识党代会主题充分体现了党的十八届六中全会精神，体现了坚决服从以习近平同志为核心的党中央领导，向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党中央决策部署看齐的根本政治要求，回应了全州各族人民对全面建成小康社会的强烈期待;准确把握过去五年取得的新成就;准确把握今后五年全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署;准确把握全面从严治党的各项任务。并紧密结合州政府办公室的职能定位，学以致用，切实做好“三办”“三服务”工作。
专题三：深刻认识全面从严治党的重大意义和基本要求
学习重点：深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重点学习《准则》12个方面的内容和规定，了解掌握加强和规范党内政治生活的方向目标、原则立场、任务举措，营造风清气正的政治生态；学习领会《条例》关于加强党内监督的指导思想、基本原则、内容范畴、方法途径等主要问题。模范遵守党章党规，带头执行准则条例，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
专题四：深入学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》
学习重点：认真研读《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，深刻理解把握中心组学习的性质定位原则、内容形式要求、组织管理考核等各方面规定，提升中心组学习规范化、制度化、科学化，进一步增强学习的针对性和实效性。
专题五：深刻认识脱贫攻坚、生态文明建设的重大意义
学习重点：深刻认识脱贫攻坚的重大历史意义、重要方针政策、重点工作会务，进一步强化做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感，始终把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上，坚决打赢脱贫攻坚战。进一步把思想行动统一到中央、省委、州委州政府要求上来，切实增强责任感和紧迫感，主动融入脱贫攻坚各项工作，主动跟进搞好协调服务，积极宣传脱贫攻坚有关政策措施，加强政策研究分析，动态跟进服务，加快文电运转和把关送审，高效有序服务脱贫攻坚政策措施落实落地。加强督察调研，及时发现和解决工作中的倾向性问题和群众的现实困难，积极建言献策，切实发挥好参谋助手作用。
深刻认识环境保护对怒江未来发展的重大意义，树立绿水青山就是金山银山的理念，把环境保护和生态文明建设摆在学习和工作更加突出的位置，切实让绿色发展理念内化于心、外化于行。
专题六：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
学习重点：把学习习近平总书记系列重要讲话和贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，深刻领会系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，做到领会要义、掌握精髓、融会贯通，进一步增强对讲话精神的思想认知、理论认识、情感认同。深刻认识明确习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、实践的选择、人民的选择，是党和国家根本利益所在，自觉维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威，真正把“四个意识”内化为坚定的政治素养，外化为鲜明的政治行为，落实到对党忠诚的自觉行动。
以《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（修订本）》《学习讲话精神系列问答》为基本教材，系统掌握其中蕴含的治国理政新理念新思想新战略，深入领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，深入领会蕴藏其中的史学理论脉络和历史文化源流，掌握立场观点方法，不断增强对讲话精神的政治认同、思想认同、理论认同，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为基本遵循，深入领会协调推进“四个全面”战略布局是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的理论指导和实践指南；学习协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念，相互贯通、相互促进，将两者之间的内在联系学深悟透用活。
专题七：深入学习贯彻中央、省委和州委关于意识形态工作的部署要求
学习重点：深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神，贯彻落实中央、省委和州委关于意识形态工作的重大部署和基本要求，深刻认识意识形态工作的重要性，准确把握意识形态工作的新形势新特点，扎实做好意识形态领域各项工作。坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作主体责任制，按照谁主管谁主办和属地管理原则，切实担负起政治责任和领导责任，进一步把思想认识统一到中央、省委和州委对当前意识形态领域形势的分析判断上来。
专题八：全面学习党的十九大精神
要自觉地把迎接党的十九大和宣传、学习、贯彻党的十九大精神作为贯穿今年工作的主线。党的十九大召开期间，州政府办公室广大党员和干部职工要认真组织收看会议实况尤其是习近平总书记所作的报告。会议召开后，要按照中央、省委、州委和州政府办公室党组的部署要求，制定学习方案，通过多种有效渠道、采取多种有力措施，迅速掀起学习贯彻热潮，自觉地用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、引领方向。
专题九：深入学习全国全省全州“两会”精神
学习重点：认真学习全国“两会”和省委十届二次全会、省“两会”、州“两会”等重要会议精神，明确经济工作、农村工作的指导思想、总体要求、大政方针和主要任务。深刻理解经济发展新常态的科学内涵、趋势变化和重要特征，深入学习以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线，贯彻稳中求进的工作总基调。深刻理解“三去一降一补”、振兴实体经济、驱动创新发展、生态文明建设、精准扶贫脱贫、保障和改善民生等方面的政策措施。自觉坚持以经济建设为中心，自觉坚持发展是硬道理的战略思想。
三、学习的方法和要求
学习按照“统一安排，自学为主，集中辅导，注重实效”的方法来安排，着重抓好个人自学、集中学习两个环节。
（一）个人自学。围绕学习计划内容，办公室在职干部要结合自身工作和学习需求自觉抓好学习，每天学习1小时，每月熟读1本书，全年累计学时不少于15天。系统掌握基本理论，学懂弄通所学内容，结合实际思考问题。全年个人自学读书笔记不少于1万字，撰写心得体会文章不少于1篇。
（二）小组学习。参照州政府办公室党小组分组形式将办公室在职干部分为若干学习小组，小组长负责督促小组成员的学习工作，小组学习每月举行1次，每次学习对应的专题。
（三）集体学习。每季度的第一个星期一开展集中学习，集中学习包含领导上党课、专题讲座、学习交流等深入学、导学方式，每次集体学习由一个党支部安排一名同志作学习交流发言。集中学习时间全年不少于6天，会前要认真思考，做好发言准备，学习时认真记录，做好笔记。结合学习内容，侧重于对重大理论问题和重大方针、政策的学习理解，侧重于联系“三办”“三服务”工作实际，解放思想，形成共识。
（四）学习要求。集体学习由综合科负责会议签到、发言材料、会议记录和照片等痕迹资料的整理工作，小组学习由组长安排专人负责痕迹资料的整理工作。
四、学习考核
州政府办公室在职干部学习实行分级考核。由秘书长负责处级分管领导的考核工作，处级分管领导负责分管科室的小组考核工作，考核内容为个人学习、小组学习和集体学习的综合情况。考核结果作为评先、推优的重要条件之一。办公室每年抽查一至两次学习情况，抽查结果适时通报。
五、学习篇目
（一）习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话
（二）习近平总书记在2016杭州G20峰会上的讲话
（三）习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话
（四）习近平总书记在党的十八届六中全会上的讲话
（五）习近平总书记关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明
（六）习近平总书记在第三届世界互联网大会上的讲话
（七）习近平总书记在2016年中央经济工作会议上的讲话
（八）习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的讲话
（九）习近平总书记在党的十九大上所作的报告
（十）习近平总书记在主持中央政治局第30—38次集体学习时的讲话
（十一）党的十八大以来习近平总书记出访时的系列重要讲话
（十二）在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话（习近平，2016年5月）
（十三）习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话（习近平，2017年2月）
（十四）习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话、习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话、习近平在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话等（习近平，2016年2月、2016年4月、2016年5月）
（十五）李克强总理在2017年全国“两会”上所作的《政府工作报告》
（十六）刘云山同志在全国宣传部长会议上的讲话
（十七）王岐山同志在十八届中央纪委七次全会上的工作报告
（十八）陈豪同志在省第十次党代会上所作的报告
（十九）《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》
（二十）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
（二十一）《中国共产党党内监督条例》
（二十二）《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》
（二十三）《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》
（二十四）《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》
（二十五）《中国共产党云南省第十次代表大会关于九届省委报告的决议》
（二十六）学习出版社、人民出版社：《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》
（二十七）外文出版社：《习近平谈治国理政》
（二十八）人民出版社：《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉辅导读本》
（二十九）党建读物出版社、学习出版社：《〈党的十八届六中全会文件〉学习辅导百问》
（三十）学习出版社、人民出版社：《全面从严治党—理论热点面对面2017》
（三十一）学习出版社：《中国共产党历史知识问答》
（三十二）《中国共产党的九十年》(中共中央党史研究室)
（三十三）《政府工作报告》（阮成发，2017年1月）
（三十四）《抢抓机遇，奋力赶超，为实现脱贫摘帽全面小康而努力奋斗——在中国共产党怒江傈僳族自治州第八次代表大会上的报告》（童志云，2016年9月）
（三十五）《全力以赴谋发展 千方百计图跨越——在中共怒江州委八届二次全体会议上的报告》（童志云，2017年1月）
（三十六）《政府工作报告》（纳云德，2017年3月）
（三十七）《怒江州人民政府关于创建“担当型”政府机关的实施意见》
（三十八）纳云德同志在全州创建“担当型”政府机关动员大会上的讲话