怒江州人民政府办公室关于全州
2016—2017年集中开工项目建设情况的通报
怒政办发〔2017〕47号
各县（市）人民政府，州直各委、办、局：
为加快推进项目建设，推动全州经济持续健康发展，2016—2017年全州集中开工了76个重点项目，现将项目建设情况通报如下：
一、项目投资完成情况
（一）2016年集中开工项目。2016年5月、7月和9月，全州分三批次集中开工了53个重点项目，总投资166.28亿元，2016年和2017年共计划完成投资48.86亿元。截至2017年4月底，三批集中开工项目累计完成投资17.87亿元，完成计划投资的36.6%。其中：州级项目11个，总投资86.23亿元，累计完成投资5.57亿元；泸水市10个项目，总投资53.59亿元，累计完成投资4.22亿元；福贡县7个项目，总投资2.40亿元，累计完成投资1.22亿元；贡山县11个项目，总投资4.05亿元，累计完成投资1.18亿元；兰坪县14个项目，总投资20.01亿元，累计完成投资5.68亿元。
（二）2017年集中开工项目。2017年1月和3月，全州集中开工了23个重点项目，总投资12.11亿元，2017年计划完成投资10.14亿元。截至2017年4月底，累计完成投资1.78亿元，完成计划投资的17.6%。其中：泸水市6个项目，总投资2.85亿元，累计完成投资0.22亿元；福贡县5个项目，总投资0.44亿元，累计完成投资0.07亿元；贡山县2个项目，总投资0.61亿元，累计完成投资0.11亿元；兰坪县9个项目，总投资8.08亿元，累计完成投资1.38亿元；涉及四县（市）的项目1个，总投资0.13亿元，累计完成投资35万元。
二、存在的主要问题
（一）部分项目开工不动工。截至2017年4月底，2016年集中开工的兰坪县弥勒坝水库、贡山县丙中洛重点水源工程和2017年集中开工的泸水市六库镇向阳社区河口小组棚户区改造一期、泸水市110千伏大南茂输变电工程、泸水市110千伏称杆开关站新增主变工程、兰坪县2016年度光伏扶贫项目、福贡县子里甲跨江大桥、福贡县布施底汽车吊桥等项目开工不动工。
（二）部分项目建设推进慢。2016年集中开工的六兰公路雪盘山隧道、怒江州一级客运站、贡山县雄单至迪布里公路、贡山县环城西路工程、220千伏贡山变二期工程、福贡县残疾人托养中心、福贡县基层就业和社会保障服务设施建设、贡山县档案馆建设、兰坪县基层就业和社会保障服务设施建设、兰坪县城区第二幼儿园一期项目、贡山县茨开镇饮水工程、兰坪县耕地土壤污染治理与修复、福贡县鹿马登乡整乡脱贫项目、德贡公路贡山段路面工程、220千伏福贡串补工程、兰坪县营盘校区迁建工程、兰坪县万和医院建设项目、泸水市六库城区地下综合管廊建设项目、泸水市2016年兴边富民工程、福贡县鹿马登乡布拉底村农村水利整村推进项目、福贡县架科底乡阿达村滑坡治理工程、怒江州移动兰坪县分公司生产调度楼等项目建设进度不足。
（三）项目工作力度不足。一是部分县及项目责任单位存在“等、靠”思想，不主动研究解决项目推进中存在的困难和问题，特别是在积极争取项目资金、采取融资手段解决项目资金缺口等问题上办法不多、措施不力，导致项目资金到位率底、缺口大，推进缓慢；二是前期工作深度不足、开工后未及时跟进完善，导致部分项目开工就停工；三是监督管理不力、责任落实不到位。
三、相关要求
（一）开工不动工、建设推进慢的项目，各县（市）、各责任单位要逐项分析找准原因，认真研究整改措施，形成专题报告，于5月25日前报送州人民政府，并抄送州政府督察室。
（二）各县（市）、各责任单位要进一步完善工作机制和方案，明确责任人，层层分解落实责任，采取强有力的工作措施，全面加快施工进度，形成更多的实物工程量，确保项目按计划推进。
（三）州、县（市）政府督察部门、发展改革稽察部门要加大督察、稽察力度，工作中发现的问题要认真调查、及时上报。
（四）州、县（市）监察部门要跟踪整改落实情况，因工作力度不到位导致工作推进不力、不按时限要求完成目标任务的责任单位、责任人要进行约谈问责。
怒江州人民政府办公室
2017年5月19日