聚焦经济监督履行职责
以实际行动迎接党的二十大胜利召开
——对2021年度预算执行审计工作报告的解读
2022年8月30日，受州政府委托，怒江州审计局局长赵书云向州十二届人大常务委员会第四次会议作了《关于怒江州2021年度州本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计工作立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦重大政策落实、重大项目推进、财政资金绩效、重点民生问题和重大风险防范，做好常态化“经济体检”，提高审计工作的质效，更好发挥审计服务怒江高质量发展的重要作用。主要体现在以下四个方面：
一、坚持党对审计工作的集中统一领导，着力服务全州工作大局
坚持党的工作重点抓什么，审计监督就着力关注什么，审计工作报告就重点反映什么。聚焦粮食安全，首次通过“巡审联动”模式对涉粮问题开展专项审计，揭示了由于行业垄断，内外监管长期缺失，导致涉粮单位责任缺失、管理体制不顺等问题；落实习近平生态文明思想，聚焦水资源管理开发利用情况开展审计，揭示水资源管理开发利用等工作存在不到位、效果不佳等问题；坚持人民至上，着力看好民生资金，对1个国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁债务、企业帮扶资金进行了审计，揭示就业培训不够精准、易地扶贫搬迁拆旧复垦资金支出进度缓慢、15个帮扶项目进度缓慢等问题。
二、聚焦财政财务收支审计主责主业，全面客观反映审计结果。
牢牢把握经济监督的职责定位，聚焦财政财务收支真实合法效益的主责主业，种好“责任田”，干好“分内事”。审计中，紧扣预算执行和财政管理的真实性、合法性，以管好、用好财政资金，最大限度发挥财政资金使用效益为目标，关注财政改革是否有序推进、财政管理是否科学优化，财政资金是否统筹安排、高效使用等。报告紧紧围绕经济监督职责，结合预算管理制度改革的新形势新变化，对州级财政管理、部门预算执行开展审计，揭示落实压减一般性支出要求不到位，预算管理还存在薄弱环节等问题。
三、依法强化国有资产监督职责，首次专项报告国有资产审计情况。
统筹整合审计力量，突出审计重点，进一步强化对国有资产管理情况的审计监督力度，促进国有资产安全和保值增值。首次将国有资产审计情况单列为审计工作报告的子报告，一并提交州人大常委会审议，主动接受和服务人大监督。对13个部门、2个企业的国有资产使用情况进行了审计。企业国有资产审计揭示了未经批复实施应收账款收益权融资、虚列资产负债等问题；行政事业性国有资产审计揭示了资产账实不符、未经批准对外出租房屋类资产等问题；国有自然资源资产审计揭示了资源和环境保护相关制度执行不严格、未经审批使用临时用地、非法占用土地等问题。
四、紧扣全面从严治党和反腐败斗争的工作导向，着力发挥审计反腐“利剑”作用。
审计中，注重研究违法违纪问题线索特点规律，聚焦公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易，公共工程建设等重点领域，盯紧财政资金分配使用、工程招投标等关键环节，严肃揭示和查处违纪违法问题，切实履行审计在规范权力运行和打击腐败方面的重要职责。全年审计发现并移送有关部门违纪违法问题线索20件。
下一步，州审计局将认真落实州人大常委会审议意见，会同有关部门加大对报告反映问题整改情况的跟踪督促力度，全面整改情况将于年底前依法向州人大常委会报告并向社会公开。