为进一步巩固怒江脱贫攻坚成果,加快推进怒江农业产业现代化发展,根据《云南省农业现代化三年行动方案(2022—2024年)》和《怒江州农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划》(2022—2024年)文件精神,结合怒江脱贫致富示范区建设目标任务,2022年11月24日怒江州人民政府办公室印发了《怒江州推进农业现代化三年行动方案》,以下简称《方案》,《方案》分为总体要求、重点工程、保障措施三个部分:
一、总体要求
包括指导思想和目标任务两个部分。目标任务重点抓好粮食、草果、特色畜禽、中药材、蔬菜、水果、茶叶、咖啡、冷水鱼等产业提档升级。一是扛牢粮食生产责任。大力推广高山小杂粮标准化生产、精深加工和品牌建设,抓好以大豆、油菜为主的油料作物种植,逐年提升种植面积和单产,确保全州粮食播种面积稳定在87万亩以上,粮食综合生产能力16万吨以上;二是做响草果产业。把草果产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的重点产业来抓,确保《怒江州草果产业提质增效三年行动计划》的落地见效,到2024年力争草果综合产值达到30亿元,草果种植户人均收入突破3000元,把草果培育成怒江第一种植产业;三是做强畜牧产业。大力发展畜禽标准化、规模化养殖,加快特色畜产品加工开发,加快建设高标准蜂蜜加工生产线,积极推进品牌建设和认证工作,到2024年全州畜牧业产值达到30亿元以上,年均增长10%以上;四是做好中药材产业。认真落实《怒江州中药材产业发展三年行动计划》,有序提升道地中药材的种植技术和产品加工能力。到2024年中药材种植面积稳定在18万亩左右,产值达到10亿元;五是做实蔬菜产业。大力发展竹叶菜、楤木等野生蔬菜,推进绿色蔬菜标准化生产示范建设,加大冬早蔬菜开发,完善市场和冷链物流设施。到2024年蔬菜播种面积常年保持在17万亩左右,蔬菜产量稳定在18万吨以上,产业产值达到6亿元;六是做特水果产业。巩固现有水果面积,在适宜区域适量发展车厘子、蓝莓等小浆果。加大低产果园改造,强化品牌创建、市场开拓和休闲农业功能开发。到2024年水果面积稳定在8万亩左右,产量达到5万吨,产值达到8亿元;七是做优茶叶产业。在现有茶叶种植基础上,重点打造怒江“老姆登”“瓦姑”“石月红”“亚朵”等茶叶品牌。到2024年茶叶可采集面积稳定在6万亩左右,产量达到800吨,茶叶产值突破2亿元;八是做精咖啡产业。扎实推进咖啡良种良法、鲜果加工、精深加工、品牌培育、庄园建设等重点工作,加快推进咖啡庄园建设,着力打造怒江小粒咖啡全产业链,到2024年精品咖啡种植面积达到1万亩以上,综合产值达到0.6亿元;九是做活淡水渔业。以江河湖及水库增殖放流和稻田综合种养以及陆基工厂化、集装箱养殖为重点,积极发展怒江特有鱼类人工驯化特色养殖,支持发展休闲渔业,到2024年水产品产量达到1000吨,产值达到0.5亿元。
二、重点工程
分为五个部分:一是紧扣绿色发展,做优一产。重点抓好农田建设、绿色引领、设施农业、防灾减灾四大工程建设;二是提升加工增值,做强二产。重点抓好加工提升、园区建设两大工程建设;三是促进融合发展,做大三产。重点抓好市场拓展、品牌创建、农旅融合三大工程建设;四是实施倍增计划,育强主体。重点抓好主体倍增、壮大村集体经济两大工程建设;五是注重科技创新,强化支撑。重点抓好种业振兴、体系建设两大工程建设。
三、保障措施
分为五部分:一是强化组织领导;二是强化政策落实;三是强化资金保障;四是强化科技支撑;五是强化风险防控。
《方案》是在充分分析了怒江特色优势的基础上,提出抓实粮食、草果、特色畜禽、中药材、蔬菜、水果、茶叶、咖啡、冷水鱼九大产业提档升级的目标任务。同时,以补齐短板为重点,着力加快推进农田建设、绿色引领、设施农业、防灾减灾、加工提升、园区建设、市场拓展、品牌创建、农旅融合、主体倍增、壮大村集体经济、种业振兴、体系建设等13项重点工程,对未来3至5年推进农业现代化发展制定了行动方案。
相关文件:怒江州人民政府办公室关于印发怒江州推进农业现代化三年行动方案的通知