怒江州人民政府办公室关于印发怒江州机场铁建办“决战” 百日工作计划的通知
怒政办函〔2016〕53号
各县人民政府，州直各委、办、局，省驻怒江有关单位：
《怒江州机场铁建办“决战”百日工作计划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
怒江州人民政府办公室
2016年8月19日
怒江州机场铁建办“决战”百日工作计划
为加快推进我州机场和铁路项目前期工作，确保年度项目前期工作目标的顺利完成，特制定如下“决战”百日工作计划：
一、工作时间及目标
计划工作时间从2016年8月1日至10月31日，主要目标任务：（一）完成怒江六库机场立项及试验段开工；（二）做好通用机场项目统筹协调工作，协助完成兰坪通用机场场址、可研及总体规划的批复，力争10月开工建设；协助完成贡山通用机场选址报批，独龙江通用机场选址报告编报，（三）完成保山至六库铁路项目可行性研究报告编制，同步办理开展相关前置性要件。
二、项目工作任务及计划时限
（一）怒江六库机场
8月1—10日
1．申报军地协议、资金承诺函、选址规划意见（责任单位：州机场办；配合单位：州住房城乡建设局）。
2．完成场址控制点测绘外业及内业工作（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局）。
3．加快推进地质勘察工作进度（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局）。
4．完成机场供水项目末端蓄水及溢流工程（责任单位：州机场办；配合单位：州水务局）。
5．开展试验段可研（代立项）报告、土石方余量利用方案直接委托相关工作（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州住房城乡建设局、州工业和信息化委、怒江六库机场建设指挥部）。
6．启动可研编制招标工作（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
7．上报预可研争取国家民航局争取行业意见（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
8月11—20日
1．争取省人民政府与军方签订协议（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
2．完成省住房城乡建设厅出具选址规划意见（责任单位：州机场办；配合单位：州住房城乡建设局、怒江六库机场建设指挥部）。
3．争取省发展改革委出具项目资金承诺函（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
4．争取获得中国民航局出具预可研报告行业审查意见（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
5．完成试验段可研（代立项）报告的委托工作（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
6．完成机场土石方余量利用方案委托工作（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州住房城乡建设局、州工业和信息化委、怒江六库机场建设指挥部）。
7．协助云南机场集团完成筹建怒江六库机场建设指挥部挂牌入驻我州，全面介入联合开展工作（责任单位：州机场办）。
8月21—31日
1．上报国家发展改革委预可研报告请求审查（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
2．上报中央军委联合参谋部预可研报告请求审查（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
9月1—10日
1．争取获得国家发展改革委出具预可研报告审查意见（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
2．争取获得中央军委联合参谋部出具预可研报告审查意见（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
3．完成试验段可研（代立项）报告编制（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
4．完成机场土石方余量利用方案编制（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州住房城乡建设局、州工业和信息化委、怒江六库机场建设指挥部）。
5．开展试验段可研（代立项）报告支撑性报告：临时用地报告、环境影响登记表、林地占用报告，水土保持方案编报工作（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州林业局、州水务局）。
6．委托中标单位开展可研报告编制（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
9月11—20日
1．省政府上报国务院、中央军委批复立项（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
2．完成土石方余量利用方案的审批（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州住房城乡建设局、州工业和信息化委、怒江六库机场建设指挥部）。
9月21—30日
争取获得省级相关部门出具的临时用地意见、环境影响登记表审批意见、林地占用审批意见，水土保持方案批复意见等相关要件（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州林业局、州水务局）。
10月1—10日
1．争取获得国务院、中央军委批复立项（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
2．争取省发展改革委试验段可研（代立项）批复（责任单位：州机场办；配合单位：怒江六库机场建设指挥部）。
3．完成可研报告基础资料的收集整理提供工作（责任单位：州机场办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州林业局、州水务局、怒江六库机场建设指挥部等有关单位）。
10月11—20日
完成机场主体工程试验段的招投标工作（责任单位：怒江六库机场建设指挥部；配合单位：州机场办）。
10月21—31日
机场主体工程试验段开工建设（责任单位：怒江六库机场建设指挥部；配合单位：州机场办）。
（二）通用机场项目
1．兰坪通用机场
8月1—31日
（1）争取西南民航局的场址批复，获得军方场址核准意见和民航西南地区管理局批复意见（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（2）加快推进机场公路试验段（剑兰公路路分江村段）改道建设（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（3）完成线路改迁方案并启动改迁（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（4）启动气象站观测站建设（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（5）完成土地调规、用地预审、环评、水保、文物保护、矿产压覆等支撑性报件审批并上报《可行性研究报告》《可研阶段航行服务研究报告》（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（6）委托编制机场总体规划、初步设计和施工图设计（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（7）成立征地拆迁工作组，启动现场实物调查和征地拆迁工作（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
9月1—30日
（1）取得省发改委可研批复意见（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
（2）完成场址内供水、供电方案的编制，启动电力、通信、网络线路改迁等清场工作（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
10月1—31日
完成征地拆迁工作，项目开工建设（责任单位：兰坪县人民政府，州机场办）。
2．贡山通用机场
8月1—31日
邀请西南民航局组织审查贡山通用机场场址，争取民航咨询机构出具审查意见，完成贡山通用机场选址批复（责任单位：贡山县人民政府，州机场办）。
3．独龙江通用机场
8月1—31日
实质性启动项目选址工作，委托设计单位开展独龙江通用机场选址报告编制工作（责任单位：贡山县人民政府，州机场办）。
（三）铁路项目
1．保山至六库铁路
（1）2016年8月10日前完成项目可研招标工作（责任单位：州铁建办）。
（2）2016年8月20日前完成预可研编制（责任单位：州铁建办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州林业局、州水务局等有关单位）。
（3）2016年9月10日前完成省级预可研审查，同时启动相关前置性要件编制工作（责任单位：州铁建办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州林业局、州水务局等有关单位）。
（4）2016年10月开展办理相关前置性要件（责任单位：州铁建办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州林业局、州水务局等有关单位）。
2．旅游轨道交通研究工作
（1）2016年8月5日前收集州交通运输局、住房城乡建设局、旅发委等部门项目意见（责任单位：州铁建办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州旅发委等有关单位）。
（2）2016年8月10前在昆明组织召开专家咨询会（责任单位：州铁建办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州旅发委等有关单位）。
（3）2016年8月15日前将旅游轨道交通研究方案及专家咨询会意见提交州人民政府研究（责任单位：州铁建办；配合单位：州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州旅发委等有关单位）。
（4）2016年8月20日前形成方案并向省人民政府汇报（责任单位：州铁建办）。
三、保障措施
（一）统一思想，认识到位。省委、省政府，中国民航局、西南民航局等上级部门十分重视怒江民用机场的工作，州委、州政府明确提出把怒江民用机场作为全州的一号工程、头等大事来抓，举全州之力以超常规的措施加快推进机场建设；州委、州政府十分重视怒江四个通用机场建设，在专题会议上强调协调推进通用机场建设；为有效推进怒江铁路建设，州人民政府已成立怒江铁路建设领导小组办公室，保山至六库铁路已经进入云南省“十三五”铁路建设规划，被列为全省铁路建设工作“一项目一方案”的8个前期工作项目之一；全州各级各部门要充分认识到建设怒江机场和铁路的重要性和紧迫性，以高度的责任心和使命感，通力配合，强力推进。
（二）紧密联系，通力配合，形成强有力的工作合力。有关部门之间要相互协调、密切配合，加强沟通对接好怒江六库机场预可研的立项工作任务，完成十月份试验段开工；加强州、县联动，做好通用机场项目统筹协调工作，完成贡山通用机场场址批复、独龙江通用机场选址、兰坪通用机场开工建设的工作；强化通力配合，完成保山至六库铁路项目可行性研究报告编制，同时开展相关前置性要件的办理工作。
（三）各司其职，各尽其责，充分履行各项相关工作。机场建设项目审批层级较高，项目前期报批涉及审批单位较多，同时怒江民用机场建设时间紧，任务重，各部门各司其职、各尽其责，根据前期工作责任分解，实行专人负责制，强化责任意识，层层抓落实，做好各自职责范围内的工作。
（四）建立联席会议制度。定期召开会议，及时通报怒江机场和铁路项目建设推进情况,协调研究解决怒江机场和铁路建设中的存在问题,跟踪分析、督促检查,对存在问题会商会办,推进项目顺利实施。
（五）建立信息报送机制。每月推进工作总结及计划于月初形成专报，分别报送民航西南地区管理局、省民航局、州人民政府及时了解工作动态。重要工作情况形成简报及时印发到各成员单位，涉及各相关部门负责的工作，相关工作牵头责任单位每月25日前将工作进展情况报送州机场办，形成及时通报信息的工作机制。