各县、市人民政府,州直有关部门:
按照政府网站和政府系统政务新媒体管理工作有关要求,州政府办公室开展了2021年二季度全州政府网站和政府系统政务新媒体运行情况检查。现将检查结果通报如下:
一、总体情况
(一)2021年一季度通报问题整改情况。经复查,2021年一季度检查发现的不合格政府网站和政府系统政务新媒体均完成整改。但有部分单位未反馈整改情况。
(二)2021年二季度政府门户网站检查情况。2021年5月15日—6月30日,对5个政府门户网站按照《政府网站与政务新媒体检查指标》确定的各项指标进行检查,5个政府门户网站均合格,合格率为100%。本次检查发现,泸水市人民政府门户网站、兰坪县人民政府门户网站、贡山县人民政府门户网站和州交通局信箱出现超期答复和未答复情况。州级部分单位能在1个工作日内作出有效答复。
(三)2021年二季度政府系统政务新媒体抽查情况。2021年5月15日—6月30日,全州在“全国政务新媒体报送系统”中登记在运行政府系统政务新媒体165个,共抽查85个政务新媒体,发现不合格3个(出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率96.5%。其中,抽查政务微信公众号62个,发现不合格2个,合格率96.7%;抽查政务新浪微博12个,发现不合格0个,合格率100%;抽查政务抖音5个,发现不合格1个,合格率80%;抽查政务今日头条号6个,发现不合格0个,合格率100%。
二、存在的主要问题
(一)信息发布审核和日常运维监管还有差距。个别政府网站和政务新媒体信息发布审核把关不严,值班读网机制落实不到位,存在严重表述错误的情况。各县市人民政府办公室未有效履行日常监管责任,未及时通过“云南省政府网站及新媒体云监管平台”和“开普云监测系统”查看本地区政府网站和政府系统政务新媒体存在的问题,导致问题积压,整改不及时不到位。部分单位对整改工作不重视,多次提醒整改,仍未整改到位。
(二)网站专栏设置和内容保障能力还有差距。各县市及州级部门部分政府信息公开专栏未合理规划网站栏目设置,出现未开设政策解读和政策文件栏目、未开设动态类栏目、未整合功能相似的栏目,未清理无力维护的陈旧栏目等问题。栏目内容保障机制落实不到位,导致出现多个栏目未按要求更新,部分专栏甚至出现超过5年、2年以上长期未更新栏目的问题。“泸水市司法局”公开专栏政策文件栏目超过5年未更新、“泸水市审计局”公开专栏政策文件栏目超过2年未更新(其余单位具体情况请查看附件2)。普遍存在需作解读的重要政策文件未作有效解读,部分政府网站发布的政策文件未与政策解读材料相关联。
(三)政务新媒体运维监管和清理力度还有差距。各县市对政府系统政务新媒体管理责任落实不到位,仍存在应关停未关停的政务新媒体。部分政府系统政务新媒体账号长期处于内容不更新、功能不可用的运行状态,如怒江州文化和旅游局“怒江旅游”微博,兰坪县“兰坪县司法局”、“兰坪县双语科普”微信公众号,泸水市“lsly泸水旅游”微信公众号,福贡县“招商福贡”“福贡旅游”微信公众号。部分已备案的新媒体还存在长期内容未更新的情况,如“贡山交警”微信公众号因内容不更新被省政府办公厅通报。少数部门网上互动回应差,对网民留言回复不及时,未在5个工作日内对常见咨询作出有效答复(二季度超期答复和超期未答复单位请查看附件4)。普遍存在各政务新媒体主办单位对群众的私信、留言长期不回应或答复不及时情况,本次抽查的85个政务新媒体均未对留言进行回应回复。未严格审核备案资料,导致备案系统内存在开设主体单位名称不规范、账号开设主体错误等问题。
三、下一步工作要求
(一)压实监管责任。各县市人民政府、州级各部门要进一步明确政府网站和政府系统政务新媒体主管单位和主办单位责任,做到认识到位、责任到位、措施到位,坚决杜绝因管理运维不到位被通报现象发生。严格落实信息发布审核制度和读网制度,对重点稿件、转载其他平台的信息要反复核校,及时发现和纠正错漏信息,确保发布的信息内容合法、完整、准确。加强网络安全防护,强化监测预警和应急处置,坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。
(二)提升平台建设水平。各县市人民政府、州级各部门要对本地区政府网站“政府信息公开平台”设置情况开展专项检查,及时督促整改存在的问题;围绕政府中心工作,加强政策解读材料质量把控,有针对性地对重大政策进行精准解读、实质性解读,政策文件实现3个工作日内发布政策解读,完善政策文件和解读材料相互关联,做到一处关联处处关联,方便公众查阅。
(三)加强政府系统政务新媒体清理整合力度。各县市人民政府、州级各部门要进一步完善政府系统政务新媒体开办、变更、关停、注销等管理机制,持续推进政府系统政务新媒体清理整合。已完成注销的政府系统政务新媒体要及时在“全国政务新媒体信息报送系统”中申请关停;未纳入“全国政务新媒体信息报送系统”的政府系统政务新媒体要逐级上报备案,及时填报有关信息,纳入常态化监管;对同一平台上开办有多个账号的,应清理整合;对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的,应及时清理优化,集中力量做优做强主账号,确属无力维护的坚决予以关停。因各种原因无法注销账号的,要加大与第三方平台的协调力度,确保将新媒体注销成功。
(四)进一步抓好整改工作。各县市人民政府、州级各部门要高度重视检查发现的问题,对照指出的问题举一反三,认真自查整改。及时通过“云南省政府网站及新媒体云监管平台”和“开普云监测系统”查看政务新媒体更新情况,督促有关单位做好运维工作。被通报为不合格的政府网站和政府系统政务新媒体,有关县、市人民政府和部门要及时采取有效措施进行整改,于2021年7月30日前将整改情况(含电子版)报州政府办公室政府信息公开科(联系电话,3888645)。
附件:
1. 2021年二季度省政府办公厅通报抽查不合格的政府网站及政务新媒体名单
2.2021年二季度不合格政务新媒体名单
3.2021年二季度网站信箱超期答复和超期未办理单位名单
4.2021年二季度各县市及州级部门正在办理注销手 续的政务新媒体名单
5.2021年二季度网站信息更新情况统计表
怒江州人民政府办公室
2021年7月22日
(此件删减后公开)
附件1
2021年二季度省政府办公厅通报抽查不合格的政府网站及政务新媒体名单
不合格政府网站 | |||
序号 | 网站名称 | 网站标识码 | 存在问题 |
1 | 福贡县人民政府 | 5333230030 | 栏目超期未更新 |
不合格的政府系统政务新媒体 | |||
序号 | 政务新媒体名称 | 新媒体标识码 | 存在问题 |
1 | 贡山交警 | 533324M023WX0001 | 内容不更新 |
附件2
2021年二季度不合格政务新媒体名单
序号 | 开设主体 | 政务新媒体名称 | 存在问题 |
微信公众号 | |||
1 | 福贡县卫生健康局 | 福贡健康扶贫 | 5月13日—5月27日未更新 |
2 | 兰坪县退役军人事务局 | 兰坪县退役军人事务局 | 6月3日—6月19日未更新 |
抖音短视频 | |||
1 | 高黎贡山国家级自然保护区泸水管护分局 | 高黎贡山国家级自然保护区泸水管护分局 | 5月25日—6月20日未更新 |
注:以上数据监测采样时间为2021年4月1日至6月30日。
附件3
2021年二季度网站信箱超期答复和超期未办理单位名单
一、超期答复单位名单
单位名称 | 超期件数 |
怒江州交通运输局 | 1 |
泸水市(4件) | |
泸水市人民政府办公室 | 2 |
泸水市城市管理综合行政执法局 | 1 |
泸水市财政局 | 1 |
兰坪县(8件) | |
兰坪县人民政府办公室 | 2 |
兰坪县住房和城乡建设局 | 2 |
兰坪县卫生健康局 | 1 |
兰坪县水利局 | 1 |
兰坪县民政局 | 1 |
兰坪县教育体育局 | 1 |
兰坪县交通运输局 | 2 |
贡山县(1件) | |
贡山县公安交通警察大队 | 1 |
二、超期未办理单位名单
单位名称 | 超期件数 |
泸水市人民政府办公室 | 4 |
兰坪县人力资源和社会保障局 | 1 |
注:以上数据监测采样时间为2021年4月1日至6月30日。
附件4
2021年二季度各县市及州级部门正在办理注销手续的政务新媒体名单
序号 | 账号名称 | 开设主体 | 账号类型 | 反馈的办理情况 |
1 | 怒江旅游 | 怒江州文化和旅游局 | 新浪微博 | 密码遗失,申请找回密码,变更绑定手机号,材料提交4次审核不通过。 |
2 | lsly泸水旅游 | 泸水县旅游发展局 | 微信订阅号 | 因机构改革,需要先变更认证主体后注销,注册人手机号、微信号都更换过,密码无法找回。 |
3 | 招商福贡 | 福贡县发展改革和经济贸易信息化局(福贡县中小企业局) | 微信订阅号 | 因机构改革,需要先变更认证主体后注销,变更主体申请3次未通过,目前账号密码无法登录。 |
4 | 福贡旅游 | 福贡县文体广电旅游和外事侨务局 | 微信订阅号 | 因机构改革,需要先变更认证主体后注销,目前变更主体失败。 |
5 | 兰坪县双语科普 | 兰坪白族普米族自治县民族宗教事务局 | 微信订阅号 | 注销材料已提交,正在等待平台回复。 |
6 | 兰坪县司法局 | 云南省兰坪白族普米族自治县司法局 | 微信订阅号 | 第三方公司变动,工作人员调整,未做好交接工作,账号密码遗失,多次提交注销材料被驳回未能注销关停。 |
附件5
2021年二季度网站信息更新情况统计表
一、县、市政府门户网站更新情况
网站或专栏名称 | 信息发布数量 |
怒江州人民政府门户网站 | 2474 |
泸水市人民政府门户网站 | 1681 |
兰坪县人民政府门户网站 | 1429 |
福贡县人民政府门户网站 | 1075 |
贡山县人民政府门户网站 | 589 |
二、州政府门户网站专栏更新情况
序号 | 机构名称 | 更新责任单位 | 信息更新数量 |
1 | 怒江州生态环境局 | 怒江州生态环境局 | 218 |
2 | 怒江州公安局 | 怒江州公安局 | 192 |
3 | 怒江州教育体育局 | 怒江州教育体育局 | 156 |
4 | 怒江州林业和草原局 | 怒江州林业和草原局 | 146 |
5 | 怒江州文化和旅游局 | 怒江州文化和旅游局 | 110 |
6 | 怒江州住房和城乡建设局 | 怒江州住房和城乡建设局 | 93 |
7 | 怒江州市场监督管理局 | 怒江州市场监督管理局 | 90 |
8 | 怒江州人力资源和社会保障局 | 怒江州人力资源和社会保障局 | 89 |
9 | 怒江州应急管理局 | 怒江州应急管理局 | 87 |
10 | 怒江州农业农村局 | 怒江州农业农村局 | 82 |
11 | 怒江州人民政府办公室 | 怒江州人民政府办公室 | 75 |
12 | 怒江州地震局 | 怒江州地震局 | 65 |
13 | 怒江州水利局 | 怒江州水利局 | 56 |
14 | 怒江州民政局 | 怒江州民政局 | 55 |
15 | 怒江州卫生健康委员会 | 怒江州卫生健康委员会 | 50 |
16 | 怒江州广播电视局 | 怒江州广播电视局 | 49 |
17 | 怒江州乡村振兴局 | 怒江州乡村振兴局 | 45 |
18 | 怒江州财政局 | 怒江州财政局 | 40 |
19 | 怒江州住房公积金管理中心 | 怒江州住房公积金管理中心 | 39 |
20 | 怒江州投资促进局 | 怒江州投资促进局 | 39 |
21 | 怒江州统计局 | 怒江州统计局 | 36 |
22 | 怒江州司法局 | 怒江州司法局 | 36 |
23 | 怒江州发展和改革委员会 | 怒江州发展和改革委员会 | 35 |
24 | 怒江州交通运输局 | 怒江州交通运输局 | 35 |
25 | 怒江州人民政府外事办公室 | 怒江州人民政府外事办公室 | 30 |
26 | 怒江州工业和信息化局 | 怒江州工业和信息化局 | 30 |
27 | 怒江州医疗保障局 | 怒江州医疗保障局 | 27 |
28 | 怒江州科学技术局 | 怒江州科学技术局 | 26 |
29 | 怒江州退役军人事务局 | 怒江州退役军人事务局 | 26 |
30 | 怒江州人民政府驻昆明办事处 | 怒江州人民政府驻昆明办事处 | 20 |
31 | 怒江州自然资源和规划局 | 怒江州自然资源和规划局 | 20 |
32 | 怒江州政务服务管理局 | 怒江州政务服务管理局 | 18 |
33 | 怒江州商务局 | 怒江州商务局 | 18 |
34 | 怒江州审计局 | 怒江州审计局 | 17 |
35 | 怒江州信访局 | 怒江州信访局 | 16 |
36 | 怒江州民族宗教事务委员会 | 怒江州民族宗教事务委员会 | 12 |
37 | 怒江州人民政府研究室 | 怒江州人民政府研究室 | 3 |
注:以上数据监测采样时间为2021年4月1日至6月30日。