怒江州人民政府办公室关于印发2020年怒江年鉴组稿编辑方案的通知
各县、市人民政府，州直各委、办、局，各人民团体，州民族中专，省属驻怒江各单位：
《2020年〈怒江傈僳族自治州年鉴〉（总第16期）组稿编辑方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年2月4日
（此件公开发布）
2020年《怒江傈僳族自治州年鉴》
（总第16期）组稿编辑方案
《怒江傈僳族自治州年鉴》（以下简称《怒江年鉴》）是由怒江州人民政府主办，怒江州地方志编纂委员会办公室负责编辑出版的大型综合性年刊。截至2019年，已经连续编辑出版15卷。《怒江年鉴》是向国内外展示怒江州改革开放和现代化建设成就的重要窗口，是全面介绍怒江年度经济、政治、文化、社会、生态建设的“百科全书”。为全面记述2019年怒江州经济社会发展的真实情况，做好2020年《怒江年鉴》（总第16期）编纂工作，现提出如下组稿编辑方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，全面、系统、如实记载2019年度全州各行业、各部门、各单位及各县（市）的基本情况，展示全州在全面建成小康社会、决战深度贫困脱贫攻坚战中的奋斗风姿，突出年度特点、地方特点和行业特点；着力反映年度各项建设中的新成绩、新特点、新经验、新问题和新信息；为各级领导机关、人民团体、科研部门、企事业单位及各界人士提供有价值的州情信息资料，为第三轮志书编纂工作积累连续性年度资料，为促进怒江州的政治文明、物质文明、精神文明、社会文明和生态文明建设服务。
二、主体框架
2020年《怒江年鉴》篇目，在保持2019年版基本框架结构的基础上，依据《怒江州机构改革实施方案》对部分内容作相应调整和完善。主体框架分为彩页、特载、年鉴论坛、大事要闻、综述、具体栏目等六部分组成。
（一）彩页和插图
1.中央、省、州级四套班子主要领导视察、考察、调研照片。
供稿单位：州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室、州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
2.州委、州人大常委会、州政府、州政协主要领导重要活动照片（重要会议、重要工作、重大活动、重要交往等）。
供稿单位：州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室、州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
3.州内重大事件和重大庆典活动及照片。
（1）怒江州委八届六次、七次全会相关照片。
供稿单位：州委办公室、州委宣传部、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（2）内页插图：各单位工作2019年新作为、新亮点。
供稿单位：州委宣传部、怒江传媒中心及各部委办局、各县市（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（3）有关生态文明建设方面的新成果。
供稿单位：州委宣传部、州林草局、州文化和旅游局、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（4）2019中国怒江皮划艇野水世界杯赛图片资料。
供稿单位：州委宣传部、州文化和旅游局、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（5）民族团结进步示范州创建方面的新成果。
供稿单位：州委宣传部、州民族宗教委、怒江传媒中心（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
（6）有关脱贫攻坚及驻村工作开展情况及亮点图片资料。
供稿单位：州委宣传部、州扶贫办、怒江传媒中心及各部委办局、各县市（图片要求提供原图，并附图说明和署名）。
4.宣传彩页：单位和企业形象宣传、模范人物、名特优产品等专题。
组稿单位：各级各部门。
（二）特载
特载：州委八届六次、七次全会工作报告，政府工作报告。
供稿单位：州委办公室、州政府办公室。
组稿单位：州地方志办。
（三）年鉴论坛
刊登怒江州内专家、学者2019年度撰写的有关经济、政治、文化、社会、生态建设特别是脱贫攻坚方面的论文。
（四）大事要闻（2019年1—12月）
“大事要闻”由州地方志办根据《怒江报》全年刊载编辑，州委办公室、人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室不再单独提供“大事要闻”资料。
（五）综述
“州情概要”“国民经济及发展基础”由州地方志办撰写；“‘五位一体’建设成就”设经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五条，由州政府办撰写。
（六）具体栏目
以下均含2019年内担任实职的领导名录，受州级以上表彰奖励情况（州级表彰只收录州委、州政府的表彰）
1.党委
（1）州委机构 州委办公室
（2）重要会议（州委全会、常委会、州委专题会议） 州委办公室
（3）重要活动（“不忘初心、牢记使命”主题教育、理论学习中心组学习活动、表彰活动、州委举办的其他重大活动） 州委办公室
（4）重要决策（年内州委作出的一系列重要决策部署） 州委办公室
（5）办公室工作 州委办公室
（6）组织工作 州委组织部
（7）宣传工作 州委宣传部
（8）统战工作 州委统战部
（9）政策研究、农业农村、深化改革工作 州委政研室
（10）老干部工作 州委老干部局
（11）党校教育 州委党校
（12）机关党建 州委州直机关工委
（13）企业和社会组织党建 州委组织部“两新”党工委
（14）机要保密工作 州委机要保密局
（15）机构编制管理 州委编办
（16）党史研究 州委党史研究室
（17）接待工作 州委接待处
2.人大
（1）人大机构 州人大常委会办公室
（2）重要会议 州人大常委会办公室
（3）重要活动 州人大常委会办公室
（4）人大工作 州人大常委会办公室
（5）决议、决定 州人大常委会办公室
3.政府
（1）重要会议 州政府办公室
（2）重要活动 州政府办公室
（3）重要决策部署 州政府办公室
（4）州政府办工作 州政府办公室
（5）政务督察和建议提案办理 州政府办公室
（6）人力资源、劳动就业 州人社局
（7）信访、群众工作 州信访局
（8）经济决策与咨询 州政府研究室
（9）政务服务管理 州政府服务局
（10）联络交往 州驻昆办
（11）机关事务管理 州机关事务局
（12）外事侨务工作 州外办
（13）地方志编纂 州地方志办
4.政协（州政协办公室）
（1）政协机构 州政协办公室
（2）重要会议 州政协办公室
（3）政协委员活动 州政协办公室
（4）领导视察调研 州政协办公室
（5）提案工作 州政协办公室
（6）专委会工作 州政协办公室
5.纪检监察
（1）纪检监察机构 州纪委州监委办公室
（2）重要会议 州纪委州监委办公室
（3）纪检监察工作 州纪委州监委办公室
（4）巡察工作 州委巡察办
6.群团组织
（1）工会 州总工会
（2）共青团 团州委
（3）妇女联合会 州妇联
（4）工商联 州工商联
（5）文联工作 州文联
（6）社科工作 州社科联
（7）侨联工作 州侨联
（8）残疾人工作 州残联
（9）科学技术协会 州科协
（10）红十字会 州红十字会
7.军事
（1）怒江军分区 怒江军分区
（2）退役军人管理 州退役军人事务局
（3）武警怒江支队 武警怒江支队
（4）怒江边境管理支队 怒江边境管理支队
（5）怒江州消防救援支队 怒江州消防救援支队
8.法制
（1）依法治州 州司法局
（2）地方立法 州人大常委会办公室
（3）政法工作 州委政法委
（4）审判 州法院
（5）检察 州检察院
（6）公安 州公安局
（7）人口户籍管理 州公安局
（8）公安交通管理 州交警支队
（9）司法行政 州司法局
政府法制 州司法局
9.经济管理
（1）发展和改革 州发展改革委
（2）自然资源与规划 州自然资源和规划局
①综述
②功能区规划
③城乡规划
④资源调查
⑤确权登记
（3）市场监督管理 州市场监管局
①综述
②工商行政管理
③质量技术监督
④价格管理
⑤知识产权管理
（4）统计 州统计局
（5）统计调查 国家统计局怒江调查队
（6）审计监督 州审计局
（7）住房公积金管理 州住房公积金中心
10.农业
（1）农业农村综述 州农业农村局
（2）种殖业 州农业农村局
（3）养殖业 州农业农村局
（4）乡镇企业 州农业农村局
（5）农机管理 州农业农村局
（6）农业和农村经济 州农业农村局
（7）农业投资项目管理 州农业农村局
（8）农田水利建设 州农业农村局
（9）农村危房改造 州农业农村局
（10）粮食和物资储备 州发展改革委
（11）林业草原 州林草局
（12）水利 州水利局
11.工业
（1）工业经济综述 州工业和信息化局
（2）工业园区建设 州工业和信息化局
（3）冶金工业 州工业和信息化局
（4）建材工业 州工业和信息化局
（5）无线电频谱管理 州工业和信息化局
（6）电力工业 州供电局
12.商贸业
（1）内外商贸 州商务局
（2）招商引资 州商务局
（3）口岸建设 州商务局
（4）投资促进 州投资促进局
（5）供销合作 州供销联社
（6）烟草专卖 州烟草专卖局
（7）片马边境经济合作 州片马边合区管委会
13.交通运输
（1）交通基础设施建设 州交通运输局
（2）运输管理 州交通运输局
（3）公路路政管理 怒江公路路政管理支队
（4）公路管理与养护 怒江公路局
（5）公路运输 州交通运输集团公司
14.信息 传媒
（1）网络安全和信息安全管理 州委网信办
（2）广播电视 州广电局
（3）《怒江报》 怒江传媒中心
（4）邮政管理 州邮政管理局
（5）移动通信 中国移动怒江分公司
（6）电信通信 中国电信怒江分公司
15.城建 环保
（1）住房和城乡建设 州住房城乡建设局
（2）生态环境 州生态环境局
（3）城市投资开发 怒江城市投资开发有限公司
16.财税 金融 保险
（1）财政 州财政局
（2）税务 国家税务总局怒江州税务局
（3）国有资产监管 州国资委
（4）投资融资 州财政局
（5）融资担保公司 州财政局
（6）金融
①中国人民银行怒江州中心支行
②中国银行业监督管理委员会怒江监管分局
③中国农业发展银行怒江分行
④中国工商银行股份有限公司怒江分行
⑤中国农业银行股份有限公司怒江分行
⑥中国建设银行股份有限公司怒江州分行
⑦云南省信用联社怒江办事处
（7）保险 怒江州保险行业协会
17.科学技术
（1）科技行政管理 州科技局
（2）防震减灾 州地震局
（3）气象监测与预报 州气象局
18.社会团体
（1）傈僳族研究会 傈僳族研究会
（2）怒族学会 怒族学会
（3）纳西文化学会 怒江纳西文化学会
19.教育体育
（1）教育综述 州教育体育局
①工作概况
②中小学校舍安全工程
③学校安全管理
④农村义务教育经费保障机制改革
⑤校园文化
⑥教师专业技术职务评审等
（2）基础教育 州教育体育局
①基础教育概况
②怒江州直幼儿园
③怒江州实验小学
④怒江民族中学
⑤怒江州特殊教育学校
（3）职业教育
①职业教育概况 州教育体育局
②怒江州民族中等专业学校 州民族中专
（4）教研与师训 州教育体育局
（5）招生考试 州教育体育局
（6）体育州教育体育局
①体育综述
②体育比赛
③场馆建设
④体育产业
20.文化旅游
（1）文化综述 州文化和旅游局
①文化市场监管
②艺术表演
③群众文化
④文物博物
⑤图书
⑥报纸期刊
（2）旅游业综述 州文化和旅游局
①宣传与营销
②区域合作
③旅游人才培养
④景区规划
⑤招商引资
⑥依法治旅
⑦社会综合治理
21.卫生健康
（1）卫生健康工作 州卫生健康委
（2）医疗保障 州医保局
（3）疾病预防与控制 州疾控中心
（4）怒江州人民医院 州人民医院
（5）怒江州中医医院 州中医医院
（6）妇幼保健计划生育服务中心 州妇幼保健院
（7）献血事业 州中心血站
22.民族宗教
（1）民族工作 州民族宗教委
①工作简述
②民族经济
③民族文化
④民族教育
⑤民族体育
⑥民族民规政策落实
⑦民族团结稳定维护
⑧民族团结进步创建
（2）宗教工作 州民族宗教委
①工作简述
②宗教场所管理
③对外友好往来
④宗教教职人员培训
⑤宗教界人士工作
⑥专项整治
⑦宗教团体工作
⑧宗教育基础数据统计
23.应急救援 济困 扶贫
（1）应急管理 州应急局
（2）民政救助 州民政局
（3）扶贫开发 州扶贫办
（4）易地搬迁安置 州发展改革委
24.海关
怒江海关 昆明海关驻怒江办事处
25.县（市）概况
（1）泸水市
（2）福贡县
（3）贡山独龙族怒族自治县
（4）兰坪白族普米族自治县
26.人物
主要收录在2019年内，受到国家级、省级表彰的先进个人。请各部门根据受表彰情况上报相关先进事迹材料及照片。
27.统计公报 州统计局
三、撰写说明
（一）具体栏目撰稿说明
栏目中涉及的单位内容按工作简述、主要工作、要事简录、表彰奖励、领导名录和年度获得副高以上职称名录等内容来组稿。撰稿的内容和反映的情况切勿以工作总结的形式代替本部门的年鉴材料。
1.工作简述：主要是本系统和本单位2019年度基本情况、主要工作成效以及自身建设等方面的内容。该条目要总揽全局，概括性强，文字表述要简练。
2.主要工作：要求以2019年度各单位主要工作进行列目，一事一条目，条目标题用字要简洁明了，突出主题，尽量不超过10个字。
3.要事简录：包括2019年度所开展的重要活动、主要会议等，要求以该年度各单位的具体业务工作情况精简收录。如：【要事简录】1．XXXX会议在六库召开……；2．XXX到怒江调研……；同一分目的条目标题，应按一定顺序排列，可以时间为序排列，也可以轻重主次排列，或分门别类排列，使条目之间的排列体现一定的逻辑顺序。
4.表彰奖励：主要记述在年度内获得州级以上表彰的劳模、先进集体、先进个人等称号，以及文学艺术、新闻传媒、展览演示、各种竞赛等获奖成果。具体记述中要有获奖单位或个人名称、奖项全称、颁奖单位、颁奖时间等要素。
5.领导名录：州级四套班子领导名录由四套班子办公室按年度人事任免提供新上任领导简历，并注明在领导班子的排序。单位领导名录主要记述该年度本单位由州委、州人大常委会、州政府任命的副处以上任实职的领导情况，记述顺序是：姓名、性别（男性不注明）、民族（汉族不注明）、职务、任职时间。领导名录格式统一为：刘xx （女，xx族） xx单位党组书记、局长 2013.03～2019.10。
（二）内容交叉重复的问题
2019年怒江州调整和优化了州级机构和职能，为反映这一重大变化，各单位提供的稿件要注意记述本单位机构、职能、编制和人员的变动情况。在本方案中因机构管辖因素，一些工作交叉重叠，内容可能存在重复，请有相同内容或条目的单位，按自己的工作特点提供和撰写相关内容以便于后期调整编辑。
（三）图表
2020年《怒江年鉴》鼓励用图表直观反映各行各业取得的新变化、新业绩和新成就，希望各撰稿人结合工作实际，科学设置图表，全面完整地展示单位各项工作。
（四）数字表示
超过万元的按“万元”表述，不以“，”来表示，原则上小数点后保留两位数。
（五）文字表述
文字力求写实，力戒渲染，突出资料性、典型性和年度特点。切忌用人称，如：“我局”“我州”“他们”等；忌记用副词，如：“不断”“进一步”“深入”“积极”等等。表述要平铺直叙，不加修饰语，对事物不夸大不修饰。
四、相关要求
为打造“怒江精品年鉴”，突出年鉴“资政、存史、教化”的功能，谱写“怒江2020新篇章”。提出如下要求：
（一）加强领导，提高对年鉴撰写工作重要性的认识。年鉴编纂工作是各县（市）及州直各部门承担的一项年度性重要工作任务，各县（市）及州级各部门要明确专人负责本县（市）本部门年鉴资料的收集整理和撰写，部门主要领导要对年鉴稿件资料进行认真审定。
（二）注意时间年限，如实提供2020年年鉴资料。2020年《怒江年鉴》反映的是本县（市）、本部门本行业2019年1—12月重点工作情况，各县（市）、各部门应在认真研究系统和单位实际工作的基础上，如实记述2019年所开展的行业工作、脱贫攻坚工作实情和各项与行业有关的有意义的活动，以免出现本单位本部门所做的工作遗漏和残缺。
（三）积极参加年鉴培训，提高年鉴撰写能力。为提高年鉴质量，培养有素质的年鉴撰写人员，州地方志办将举办一期“年鉴条目撰写”培训班，请各承编单位撰稿员积极报名参加培训，具体培训时间另行通知。
（四）稿件报送时间及要求。请各单位于2020年2月15日前，将本单位撰稿员姓名及联系方式上报州地方志办。若单位因机构改革归并的，请主管部门协调落实好撰稿员，确保年鉴撰稿工作顺利进行。2020年年鉴稿件一律要求报送电子文档，年鉴稿件经单位领导审定后于2020年3月20日前报送州地方志办年鉴科（联系人及电话：李桂花，3622844；电子邮箱：690157917＠qq.com）请各单位撰稿员加入怒江年鉴QQ群19348893，注明单位名称。