为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，切实落实中央、省、州防灾减灾系列决策部署，扎实做好2024年地质灾害防治工作，最大限度避免人员伤亡和减少财产损失，结合怒江州实际，制定《怒江州2024年地质灾害防治方案》（以下简称《防治方案》），现作如下解读：
一、起草背景
根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（云政发〔2010〕172号）等文件精神，全面开展地质灾害隐患点排查和日常动态巡查，进一步加强预测预报，做好基础调查、综合治理和汛期地质灾害防范等工作，不断提高全州地质灾害的防治能力。
二、编制依据
根据《地质灾害防治条例》规定和要求，会同州级相关部门，依据地质灾害防治规划，结合我州地质环境条件、地质灾害现状、人为工程活动等情况影响，结合气象部门预测，特制定本方案。
三、目标任务
按照“以预防滑坡泥石流为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”的“三为主”方针，坚持“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合”的“四结合”原则，全力推进地质灾害综合防治体系建设，着力防范化解地质灾害风险，最大限度减少和避免人员伤亡和财产损失。
四、编制内容
《防治方案》主要包括2023年怒江州地质灾害及防治工作情况、2024年地质灾害趋势预测、地质灾害重点防范区、重点防范时段、地质灾害防治对策措施等5个方面内容：
（一）2023年怒江州地质灾害及防治工作情况。简要概述2023年度地质灾害基本情况、地质灾害特点、避险避让以及从“调查评价、监测预警、治理搬迁、应急与能力建设”等方面总结了地质灾害防治工作成效。
（二）2024年地质灾害趋势预测。根据地质灾害时空分布、发育特征、形成机制、成灾模式，结合2024年气候趋势预测、重大工程建设活动等因素影响，预测2024年我州地质灾害频度及危害程度总体上仍将处于高位水平，局部地区偏重。
（三）重点防范区。怒江州处于“怒江中上游贡山—福贡—泸水崩塌、滑坡、泥石流灾害高易发区”和“澜沧江上游兰坪滑坡、泥石流灾害高易发区”等省级重点防范区内；全州各县市均为重点防范县及城镇；工程建设的重点防范区为：在建公路沿线地质灾害、矿山地质灾害、水利水电工程、景区景点。
（四）重点防范时段。确定崩塌、滑坡、泥石流为我州主要地质灾害类型；地质灾害的重点防范期为5至10月。
（五）地质灾害防治对策措施。一是坚决扛牢地质灾害防治责任；二是扎实做好全年地质灾害防范应对；三是持续深化开展地质灾害综合防治项目实施；四是积极实施好国债项目；五是强化工程建设等人为活动诱发地质灾害的防范应对。