经州人民政府同意，州发展改革委印发了《怒江州“十四五”产业发展规划（2021-2025）》（以下简称产业规划）为了便于有关职能部门、各企事业单位及社会公众等更好地理解《产业规划》的有关内容，现解读如下：
一、《产业规划》编制背景及意义
根据《怒江州人民政府办公室关于印发怒江州“十四五”规划编制工作方案的通知》（怒政办发〔2020〕2号）安排部署，将《怒江州“十四五”产业发展规划（2021-2025）》（以下简称产业规划）列为重要专项规划，产业规划依据印发《怒江州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》进行编制，规划期为2021-2025年。
《产业规划》是“十四五”期间对推进全州产业发展的纲领性规划，对全州实施乡村振兴发展战略，构建新发展格局，推进产业高质量发展，以产业发展巩固拓展脱贫攻坚成果、防止脱贫群众返贫具有重要的指导作用。
二、《产业规划》主要内容
《规划》文本包括：发展环境、总体要求、产业空间布局、六大产业发展重点任务、发展路径五个方面内容。
第一部分发展环境。总结了全州“十三五”时期产业发展现状及优势，结合产业发展的形势，提出了怒江产业发展面临的机遇和挑战。
第二部分总体要求。明确了怒江州“十四五”时期产业发展的发展思路、发展原则和主要目标。
第三部分产业空间布局。提出构建 “两核一带两区多点”的产业空间发展格局，形成各县区发挥自身比较优势、突出特色、差异发展的态势。具体布局包括：突出“两核”产业发展引领作用、打造“V字型”绿色生态产业融合带、重点培育“两区”支撑绿色生态产业发展、沿带布点“4+X”绿色生态产业功能区。
第四部分六大产业发展重点任务。为本规划重点内容。提出未来五年我州产业发展的六大主要任务，在不断优化产业结构的基础上，以全省万亿级千亿级产业打造为契机，着力做优做大做强旅游、有色、绿色能源、特色农业、绿色香料、生物医药和大健康六大产业，促进产业迭代升级，努力培育百亿级产业，构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代产业体系，为全州高质量发展提供内生动力。旅游产业，到2025年，实现怒江州文化旅游产业发展取得明显成效，知名度和美誉度不断提升，成为云南旅游新名片和大滇西旅游环线重要目的地，力争到2025年旅游业总收入达200亿元，2030年达350亿元；有色产业，到2025年工业总产值50亿元，2030年实现工业总产值100亿元，到2035年，铅锌、工业硅精深加工产业链形成，并稳定生产，铅锌、硅业的总产值达到150亿元以上；绿色能源产业，到2025年力争全州电力装机达到500万千瓦以上，年发电200亿千瓦时以上，实现能源产业总产值70亿元以上；特色生态农业，力争2025年全州峡谷特色生态农业总产值达60亿元以上；2035年全州特色生态农业总产值达100亿元以上；绿色香料产业，到2025年，培育5000万元以上加工型龙头企业3家以上，在泸水、福贡建成集散交易中心各1个，全州绿色香料产业总产值达25亿元以上；力争2035年绿色香料产业总产值达100亿元以上；生物医药和大健康产业，到2025年，全州生物医药和大健康产业值力争达到10亿元。
第五部分产业发展路径。提出从推动产业融合发展、大力培育市场主体、推进园区转型升级、营造良好发展环境、提升开发开放水平五大方面，为“十四五”时期产业发展落地实施提供路径支撑，助力产业发展迈上新征程。
三、保障措施
从加强规划衔接、完善规划实施工作机制、加强政策引导和行业管理、建立监督评估机制、强化项目支撑、加强生态环境保护等6个方面提出了保障规划顺利实施的措施。
怒江州发展和改革委员会
2021年7月23日