怒江州人社部门坚决贯彻全面深化改革要求,以构建和谐劳动关系为目标,以劳动人事争议调解仲裁工作为切入点,通过机制创新、服务优化、队伍建设和实效转化,将改革成果切实惠及于民,为维护全州社会大局稳定提供了有力支撑。
一、创新机制,源头预防,筑牢纠纷化解“第一道防线”
面对劳动争议案件数量增长、类型多样、诉求多元的新形势,怒江州人社系统转变工作思路,变被动受理为主动靠前,构建起“企业协商、行业调解、仲裁速处”三级联动调解机制。组织仲裁员志愿者担任“用工诊疗师”,深入建筑、餐饮等重点行业及小微企业,开展“点对点”指导,精准提供合规政策宣讲与用工风险提示,协助新业态平台厘清用工关系。今年以来,通过前置服务,全州劳动争议调解成功率达75.38%,较上年提升近5个百分点,有效实现了“小事不出厂、矛盾不上交”,将纠纷化解在萌芽状态。
二、优化服务,数字赋能,打通维权便民“高速通道”
为方便群众维权,推行“互联网+仲裁”服务模式,实现案件线上申请、证据在线提交、纠纷远程调解庭审全流程网办。线上调解案件结案周期压缩至5天以内,较法定时限提速60%以上。例如,2024年冬季,某县十余名农民工通过“全国劳动争议在线调解平台”追索劳动报酬,仲裁员在线核实、高效沟通,仅用3天即促成款项支付,让劳动者在寒冬中感受到了仲裁维权服务的速度与温度。
三、强化队伍,提升素能,锻造群众信赖“专业铁军”
为破解基层调解力量薄弱难题,怒江州实施仲裁员素质提升工程,吸纳律师、工会干部等专业力量,组建37支专兼职结合的调解队伍,并通过“老带新”、案例实训等方式开展业务培训108人次。结合当地实际,推出“傈僳语调解”“火塘说事”等特色服务,将法言法语转化为亲切乡音,把法理人情融入民族习俗,既提升了办案效率,更让公平正义以群众可感、可信、可接受的方式得以实现。
四、聚焦实效,协同联动,提升人民群众“幸福指数”
改革成效最终体现在群众获得感上。2025年,通过维权“绿色通道”,3起涉及农民工欠薪案件均在5日内办结,结案率100%。在“人社+司法”联动机制下,案外成功快速调处辖区某企业拖欠农民工工资的争议案件,仅用3天即为农民工挽回全部损失,同时帮助企业规避了法律风险。此外,依托一站式联调中心整合8部门资源,对新业态劳动者维权实现“一次受理、全程跟进、高效化解”,切实提升了劳动纠纷处理的整体效能。
下一步,怒江州人社部门将持续深化“放管服”改革,探索仲裁与法院数据共享,试点“区块链+调解”技术应用,努力让全州劳动关系更加和谐稳定,让每一位劳动者都能感受到人社部门在维护公平正义中的担当与温度。