自2021年《怒江州工伤预防五年行动计划（2021—2025年）》实施以来，怒江州人社局坚持“党建引领促业务”理念，将党建“红色引擎”深度融入工伤预防全过程，通过强化党组织统筹引领、党员先锋示范带动、党建与业务协同联动，推动工伤预防从“被动落实”向“主动攻坚”转变，为全州经济社会高质量发展筑牢安全防线。
党建领航定向，锚定目标攻坚突破
州人社局党组坚持将工伤预防纳入“我为群众办实事”实践活动重要内容，成立由党组书记任组长的工伤预防专项工作组，统筹协调工信、应急、工会等8部门建立“党建+工伤预防”联席会议机制，将工伤预防重点任务纳入党组织年度重点任务清单，形成“党组牵头、支部联动、党员落实”的工作格局。
在党组织引领下，全州上下紧扣“降低事故率、扩大参保面”核心目标，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业，以“党员责任区”“党员先锋岗”为抓手，推动工伤发生率持续下降。2020—2024年，全州工伤事故发生率从0.19%降至0.11%，累计下降42%，其中：危险化学品、矿山、机械制造等重点行业（除建筑施工外）均超额完成5年下降20%目标。
同时，将职业病防控作为“民生工程”重点推进，通过“党员+专家”服务团队深入企业开展工伤预防风险排查，职业病防控宣传培训，推动2020—2024年职业病工伤认定数量连续下降（2023—2024年连续两年“零新增”），累计认定仅4起，切实守护劳动者健康权益。
党建赋能提效，构建精准治理体系
坚持“党建+业务”深度融合，以党组织为枢纽、党员为骨干，推动工伤预防从“粗放式”向“精准化”升级。
机制建设“强统筹”。制定《怒江州工伤预防五年行动实施方案》，将重点任务分解为12项具体措施，明确任分工；建立“支部联建+企业对接”机制，组织党员干部深入重点企业调研，2021年以来累计走访企业200余家次，梳理风险点86个，推动形成“一行业一方案、一企业一清单”治理模式。
资金使用“提效益”。坚持“好钢用在刀刃上”，2021—2024年累计安排64.42万元，重点开展了危化、矿山等领域专项培训24场（覆盖1921人次）、制作警示教育片2部、推送普法短信27万余条；2025年预算52万元，聚焦交通运输、建筑施工“三类人员”培训，由党员业务骨干全程跟踪项目落地，确保资金“精准滴灌”。
源头治理“抓闭环”。组建党员业务骨干开展重点企业“一企一策”精准治理，党员带头深入8家高发企业开展隐患排查，定制“一企一课”培训课件，通过“现场教学+案例警示+回访整改”闭环模式，推动企业隐患整改率100%，培训职工328人次；针对制造业、采矿业开展专项培训16场（覆盖1593人），由党员技术骨干现场指导安全操作规范，切实夯实安全基础。
宣传扩面“聚合力”。发挥党组织“宣传矩阵”优势，机关党支部联合工会、应急等部门开展“工伤预防进企业、进社区、进工地”宣传活动30余场；运用大数据筛选应参保未参保企业，由党员志愿者定向推送“应参尽参”普法短信；制作《怒江州矿山行业和工伤预防警示教育片戴好工伤预防“安全帽 万家幸福有保障》《怒江州制造行业工伤预防警示教育片以高水平工伤预防筑牢高质量发展“底盘”》2部警示教育片，通过“怒江人社”微信公众号等平台推送，覆盖群众10万余人次，推动工伤保险知晓率提升至92%，企业安全管理能力显著增强。
党建破题解难，推动协同效能升级
针对工作中存在的企业主体责任落实不到位、部门协同不足等问题，党组织牵头破题，以党建引领创新机制、优化流程。
党建联建促责任落实。针对部分企业“重生产、轻安全”问题，建议推行“企业党支部+党员安全督导员”模式，将工伤预防纳入企业党建重点工作，推动企业从“要我防”向“我要防”转变；针对部门协同难题，建立跨部门联络组，定期召开联席会议，2024年协调解决培训数据统计、项目监督等问题12项，部门联动效率提升40%。
下一步，怒江州将以党的二十大精神为指引，持续深化“党建+工伤预防”融合模式，持续书写工伤预防“民生答卷”，推动工伤保险从“被动补偿”向“主动预防”全面转型，为全州经济社会高质量发展注入强劲动能！